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袁靜 于 2017-06-16 咨詢說:
關于你局審計質量管理辦法的請教
第二十三條審計機關對中介機構在審計期間提交的審核結果進行質量抽查和復核。復核誤差率在1%以上2%以內的(含1%),扣除審減費用的20%;復核誤差率在2%以上3%以內的(含2%),扣除審減費用的30%;復核誤差率在3%以上4%以內的(含3%),扣除審核費用的50%;復核誤差率在4%以上的(含4%),不再支付審核費用。[復核誤差率︱(審計機關復核后審定金額-中介機構提交的審核結果)︱/送審金額]。第二十四條審計機關對中介機構進行考核。考核分值在85分以下(包括85分)的,扣除審計總費用的10%,考核分值在75分以下(包括75分)的,扣除審計總費用的20%,考核分值在60分以下(包括60分)的,扣除審計總費用的30%。考核分值在50分以下(包括50分)的,扣除審計總費用的50%。請問這個法律法規是什么?或者說依據是什么?
回復
關于中介機構質量管理辦法相關問題的回復
袁靜:
你好!來函收悉。感謝你對審計工作的關心和支持!
針對你所反映的問題,局領導高度重視,責令業務科室進行調查;根據有關規定并結合你反映事項的具體情況,回復如下:
一、《國務院辦公廳關于政府向社會力量購買服務的指導意見》(國辦發〔2013〕96號)要求:“地方各級人民政府要結合當地經濟社會發展狀況和人民群眾的實際需求,因地制宜、積極穩妥地推進政府向社會力量購買服務工作,不斷創新和完善公共服務供給模式,加快建設服務型政府。政府向社會力量購買服務的主體是各級行政機關和參照公務員法管理、具有行政管理職能的事業單位。加強政府向社會力量購買服務的績效管理,嚴格績效評價機制。建立健全由購買主體、服務對象及第三方組成的綜合性評審機制,對購買服務項目數量、質量和資金使用績效等進行考核評價。”
二、《國務院關于加強審計工作的意見》(國發〔2014〕48號)規定:“推動審計方式創新。加強審計機關審計計劃的統籌協調,優化審計資源配置,開展好涉及全局的重大項目審計,探索預算執行項目分階段組織實施審計的辦法,對重大政策措施、重大投資項目、重點專項資金和重大突發事件等可以開展全過程跟蹤審計。根據審計項目實施需要,探索向社會購買審計服務。”
三、2017年1月6日,審計署印發《審計署關于地方審計機關2017年度應重點抓好的工作任務》。文件要求:“要依法獨立做好投資審計,各地方審計機關特別是基層審計機關不得參與政府投資項目的可研論證、項目審批、招投標、合同簽訂、物資采購、項目結算和決算、竣工驗收等工程管理工作。要規范聘請中介機構參與投資審計的行為,聘請社會中介機構參與投資審計時,要規范操作、明確權責,強化審計質量控制,防范審計風險。”
四、《建設工程造價咨詢成果文件質量標準(CECA/GC 7-2012)》(中價協[2012]011號)對規范建設工程造價咨詢成果文件格式和咨詢成果質量提出了明確要求。施工圖預算、工程量清單、竣工結算審查等成果文件應嚴格執行“工程量清單項目招標控制價的綜合誤差率應小于5%”、“施工圖預算的綜合誤差率應小于5%”、“竣工結算審查結果綜合誤差率應小于3%”的相關質量評定標準要求。
為從嚴管理中介機構,切實提升參審項目質量,根據上述規定,2017年1月16日,經局長辦公會議研究通過,《濮陽市審計局委托社會中介機構參與政府投資項目審計質量管理辦法(試行)》印發執行。                                                                                                          
感謝你對政府審計工作的關心和支持!
特此回復!


                                
                                2017年6月20日
李慶超 于 2016-08-01 咨詢說:
南樂縣元村鎮谷村貧困戶連國民去掉五保問題
我是駐谷村第一書記李慶超,經連國民委托,咨詢一下南樂縣元村鎮谷村貧困戶連國民去掉五保問題。連國民,74歲,身份證號410923194210071711,配偶楊妹珍,77歲,身份證號410923193902231742。因2015年貴單位審計出該家庭戶口薄上有一女兒叫連俊紅,該女是抱養,在家住了5年后走了。事實上,連國民無兒無女,家庭經濟特別困難,請求創新辦理五保。
回復
對《南樂縣元村鎮谷村貧困戶連國民去掉五保問題》
的答復
李慶超:
2016年8月1日,市審計局收到李慶超《南樂縣元村鎮谷村貧困戶連國民去掉五保問題》的來信,局領導高度重視,及時安排分管局長及相關審計人員對來信反映的內容進行核查,
經核查,南樂縣元村鎮谷村貧困戶連國民去掉五保問題,不是因審計去掉的,雖然來信人所反映的問題經核查與實際情況不符,但我們依然感謝李慶超同志對審計工作的關心與關注。這也說明社會上仍有部分人員對審計工作不夠了解,我們審計工作宣傳力度不到位,審計人員依法審計、服務大局、服務民生意識有待提升等問題。針對來信人反映的問題,今后我們要加大審計工作宣傳力度,要讓老百姓認識到加大對農村五保供養資金的審計力度是為了堅決遏制騙取農村五保供養資金的發生,讓真正的五保戶享受五保待遇,確保把黨的惠民政策落到實處。現就有關問題答復如下:
南樂縣社會救助資金資金審計情況:2015年7至8月濮陽市審計局派出審計組,對南樂縣社會救助資金進行了專項審計調查。審計人員根據南樂縣民政局提供的2014年第4季度農村五保供養人員名單,與戶籍信息對比,以及對部分村莊進行走訪調查,發現南樂縣不符合農村五保供養條件的村民13人騙取農村五保供養資金39640元。對審計發現上述問題,濮陽市審計局按照程序依法向南樂縣人民政府出具了審計報告征求意見書,征求南樂縣人民政府的意見。南樂縣人民政府有關部門對上述問題進行了核實,對審計報告無異議,并最終共同確認不符合農村五保供養條件的村民13人。對審計發現不符合農村五保供養條件的村民涉嫌騙取農村五保供養資金問題,審計局按照有關規定移送南樂縣人民政府依法調查處理。
對來信人《南樂縣元村鎮谷村貧困戶連國民去掉五保問題》的答復:
《社會救助暫行辦法》(國務院令第649號)第十四條“國家對無勞動能力、無生活來源且無法定贍養、撫養、扶養義務人,或者其法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人,給予特困人員供養”;第十六條五保“申請特困人員供養,由本人向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請;本人申請有困難的,可以委托村民委員會、居民委員會代為提出申請。特困人員供養的審批程序適用本辦法第十一條規定”;第十一條規定“申請最低生活保障,按照下列程序辦理:(一)由共同生活的家庭成員向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請;家庭成員申請有困難的,可以委托村民委員會、居民委員會代為提出申請”。
針對來信人提出的南樂縣元村鎮谷村貧困戶連國民去掉五保問題,審計局將按照規定移送南樂縣民政局依據國家政策法規對貧困戶連國民去掉五保問題依法進行調查處理,確保五保戶應享盡享國家惠民政策,給來信人一個滿意答復。

2016年11月18日
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