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中共濮陽市審計局黨組關于進一步加強紀檢監察工作的意見
發布時間:2015-5-16 22:15:35    點擊:6250次    [關閉本頁]

濮審組〔2014〕19

局屬各單位:

為貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和中央紀委三次全會精神,按照市委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見(試行)》要求,現結合審計工作實際,就進一步加強全市審計機關紀檢監察工作提出以下意見。

一、充分發揮紀檢監察機構的職能作用,切實加強對各級領導班子及其成員的監督

紀檢監察機構是黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作的具體組織和協調機構,在反腐倡廉工作中起著至關重要的作用,因此紀檢監察機構要充分發揮組織協調與監督作用,按照中紀委和省、市紀委的要求,轉職能、轉作風、轉方式,聚焦主業,突出主責,積極協助局黨組監督檢查審計局及所屬單位貫徹執行黨的路線、方針、政策和決議,遵守國家法律、法規,執行市委和市政府決定、命令的情況;監督檢查審計局領導班子及其成員維護黨的政治紀律,貫徹執行民主集中制,選拔任用領導干部,貫徹落實黨風廉政建設責任制和廉政勤政的情況;督促各級領導干部認真履行一崗雙責,在抓好業務工作的同時,抓好黨風廉政建設工作;認真落實反腐倡廉建設五項制度,半年督導、年終考評局屬各單位及縣(區)審計機關的黨風廉政建設工作。

二、認真落實各級領導關于加強紀檢監察工作的要求,重視支持紀檢監察工作

認真落實黨政一把手為廉政第一責任人的要求,一把手要親自過問、安排、部署、檢查反腐倡廉工作;認真落實市紀委關于監察室主任“列席所在單位局(委)務會議、辦公會議”的要求(《關于市直單位紀檢監察機構設置及有關問題的通知》濮紀〔2000〕45號),審計局監察室主任列席局行政領導班子會議,為加強行政監察工作提供有利條件;市局及縣(區)各單位對紀檢監察干部,政治上要信任,工作上要支持,生活上要關心,要重視紀檢監察干部的培養使用,為他們的成長創造良好的條件。

三、加強對審計工作全程監督,確保審計項目實施依照法律、符合程序

審計組開展項目審計時,進點前,由審計組所在部門負責人向紀檢組報告,指定人員到監察室備案,領取廉政承諾書、審計公示、執紀登記表、執紀反饋表,并按規定及時填報上交;進點時,審計組要通知紀檢組派員參加;外出審計組在審計過程中,紀檢組要組織相關人員前往檢查執行審計紀律情況;審計結束后,紀檢組要組織監察室、人事、機關總支等部門人員進行審計回訪,了解執紀情況。審計處理時,監察室主任作為審計局審理委員會成員參加審計項目審理會,確保審計處理處罰事實清楚,證據確鑿,定性準確,處理恰當,手續完備,程序合法,規避和降低審計風險。

四、建立健全審計人員廉政檔案,錄入審計人員個人信息,記錄審計人員執法執紀、廉潔自律和反腐倡廉考核等情況

以科室為單位建立審計人員廉政檔案,將每個人的信息逐一進行登記,記錄審計組執行審計紀律情況,被審單位對審計組執行紀律情況的反饋情況,審計人員及所在部門黨風廉政建設工作及考核情況,為局黨組做好黨風廉政建設工作,加強審計隊伍教育和建設,選拔任用各級領導干部提供依據。

五、抓具體,具體抓,關口前移預防腐敗問題發生

紀檢監察部門重點要做好以下幾項工作:一是充分發揮財務監督小組的作用,強化財務管理和監督。對經費支出項目進行事前、事中、事后監督,發現問題及時向局黨組提出糾正和處理意見。單位500元以上的開支,事先應當征求財務監督小組的意見,經費開支申請單沒有財務監督小組意見,其票據不予審核;實行聯簽會審,每月的5號、15號、25號為聯簽會審時間,所有票據均在聯簽會審時間簽審,其他時間票據不予簽審。二是加強對大宗物品采購的監督。單位采購物品應當會同紀檢監察人員一同前往采購地點,對所采購物品進行貨比三家,按照“質量最好,價格最低”的原則進行采購,加強對所采購物品使用的監督,紀檢監察人員定期不定期檢查物品使用登記情況,發現問題及時糾正。三是做好對《關于嚴格機關財務開支的規定》執行情況的監督,監督督促落實財務開支的各項規定,加強對公務接待工作的監督,檢查公務接待制度執行情況,對公務接待的程序、手續、物品、接待費用進行檢查,參與公務接待結賬工作,公務接待結算時要由結算人員、財務人員、監察室一并進行,并對公務接待結賬賬單、接待費用檢查、核對和監督。四是進一步加強公務用車的監督。加強車輛燃油、維修、派車、管理等方面的監督,監督檢查燃油使用情況,參與單車燃油使用、行駛里程和維修的分析、計算工作,督促落實公開工作。紀檢監察人員定期不定期對車輛加油、派遣情況進行監督檢查,發現問題,及時糾正。車輛購置、裝飾、維修、保養超過500元以上的項目要經紀檢監察人員簽字。凡需要維修的車輛,駕駛人員須提前填寫“車輛維修申請單”,經主管領導批準后實施維修,紀檢監察人員跟車到汽修廠現場監督,全程參與,杜絕損失浪費現象發生。五是加強對基建、維修項目進行監督,參與詢價、簽訂合同、監督工程施工等項工作,確保按時保質保量完成任務。六是加強對電腦耗材使用情況的監督。七是加強對黨員發展情況的監督。八是加強對人事工作的監督。參與人員招聘、錄用工作,并對全過程進行監督;對干部選拔任用過程進行有效監督,參與競爭上崗的實施工作,對每位競爭者的分數進行復核,確保公平、公正、公開;對干部考評工作進行監督,人事部門要通知紀檢監察參與民主測評票數統計工作,確保公正公平;凡是考評涉及的結果匯總,紀檢監察都要參與復核。

六、進一步加強紀檢監察干部隊伍自身建設

(一)不斷提高紀檢監察工作的質量和業務水平。紀檢監察干部要切實加強對黨的路線、方針、政策的學習,加強對紀檢監察業務知識、黨紀國法和經濟、管理、審計等知識的更新學習,不斷提高理論水平、政策水平和自身修養,不斷提高適應能力和依紀依法辦案的能力。要自覺接受黨員群眾和社會各界的監督,堅持做到嚴于律己、以身作則、清正廉潔、一身正氣。要認真聽取群眾的意見和建議,不斷改進紀檢監察工作,努力建設一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的高素質的紀檢監察干部隊伍,為出色完成反腐倡廉任務提供堅強的組織保證。

(二)不斷健全完善機構設置和人員配備。隨著形勢的發展變化,反腐倡廉工作任務日益繁重,紀檢監察機構人員少任務重的矛盾日益突現,多數工作疲于應付,一定程度上影響了紀檢監察工作的開展,為切實做好審計系統的紀檢監察工作,按照市紀委要求,市局配備了4人的專職紀檢監察人員,縣區也要根據本單位的實際情況配備相應的專(兼)人員,進一步健全完善紀檢監察機構,建立健全懲治和預防腐敗體系,加強紀檢監察工作。

(三)進一步加強紀檢監察工作的聯系交流。紀檢監察工作是審計系統各項工作的重要組成部分,不僅駐局紀檢組、監察室的同志要有高度的事業心和責任感,主動做好每一項工作,機關各科室及所屬單位也要認真開展、積極支持、主動配合紀檢監察工作,自覺接受監督。駐局紀檢組要進一步加強審計系統內部和全省審計系統反腐倡廉工作的聯系與交流,及時推介加強廉政建設、預防腐敗的成功經驗和先進典型,深入開展調查研究,開拓創新,共同為做好審計系統的黨風廉政建設工作作出積極貢獻。

                     中共濮陽市審計局黨組

                             2014年12月5日

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